2013年度卫生计生十大新闻第 9 页

　　⑨ 四川雅安地震、甘肃定西地震、菲律宾台风灾害卫生应急救援成功实施

　　卫生应急救援体系日臻成熟

　　■新闻回放

　　2013年，汶川地震5年之后，中国再次经历大地震，自汶川地震以来加强建设的应急医疗救援体系的“成色”得到检验。

　　4月20日8时02分，四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。震中芦山县龙门乡99%以上房屋垮塌，地震造成的伤亡惨重……截至4月21日下午2时，地震已造成雅安、成都、眉山等13个市州69个县150余万人受灾，其中186人遇难，21人失踪。

　　地震当天，中国应急医疗救援机制迅速启动。国家卫生计生委派出的国家卫生应急队和车载移动医院第一时间赶赴灾区。一支支医疗队伍迅速集结。与此同时，四川省政府成立了抗震救灾领导组，组织分级分类救援。

　　应急救援沿用汶川地震中总结出的医疗救治“三级转运”模式（即先将伤员转运至距离最近的通车地，然后送至距离最近的医疗点，经初步治疗后再分类转运至县级以上医疗机构治疗）进行科学施救，并根据“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将重症伤员转至四川大学华西医院、四川省人民医院、成都军区总医院等，最大限度地保障地震伤员的生命安全，降低死亡率和致残率。

　　为确保大灾之后无大疫，卫生防疫人员及早开展应急卫生防疫，重点对医疗救助点、饮水供应点、厕所、垃圾堆放处等地进行环境消毒、传染病防控等。

　　医疗救援除了注重降低死亡率和致残率以外，康复治疗、心理治疗和卫生防疫也同时进行。截至4月26日18时，四川芦山灾区开展了环境消杀灭，建立生活垃圾收集点，印发卫生防病宣传材料，并开展心理救援。灾区未发现重大传染病疫情和重大突发公共卫生事件。

　　7月22日，在甘肃省定西市岷县、漳县交界发生的6.6级地震中，同类救援科学有序展开。

　　11月8日凌晨4时40分，超强台风“海燕”在菲律宾登陆，造成菲律宾东部及中部灾情严重。随后，由国家紧急医疗救援队浙江队组建的中国政府应急医疗队飞赴菲律宾，在受台风影响的菲律宾灾区阿布约市建立医疗点。应急医疗队还帮助当地医院恢复正常运行。据介绍，此次是中国政府首次派出空中、地面与海上医疗救援队伍，在海外实施立体救援。救援力量分别来自中国红十字国际救援队、中国政府医疗救援队、中国海军和平方舟医疗船。

　　■入选理由

　　地震救援，考验的是政府调动协调资源，组织救援的能力，也检验着社会管理和应急防灾综合能力，更体现社会公众有序参与重大公共事务的能力。一次次的灾难考验了中国的卫生应急救援能力，中国的卫生应急救援体系日臻成熟——信息化指挥系统更加高效、专业卫生救援队伍分工更加明确、先进的制式化卫生救援设备更加配套、完善齐全的救援方案更切实可行。不仅如此，随着医疗救援能力的不断提升，中国国家卫生应急队伍走出国门，多次代表国家到国外进行灾后医疗救援，彰显了应急救援的中国力量。

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