新农合，中医药如何发挥优势

新农合，中医药如何发挥优势 党海霞 罗卫芳　中国中医科学院中医药发展研究中心

　　新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决因病致贫、因病返贫的重大举措，也是我国农村医疗保障体系的主要体现形式。

　　新农合中医药发展尚存不足

　　中医药是我国卫生工作的重要组成部分，具有简、便、验、廉的特点，在农村曾有着广泛的群众基础，深受广大农民的欢迎。为了更好发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用，促进新农合和中医药两者优势互补，共同发展，中央颁布了各项补偿扶持政策。

　　这些相关中医药服务补偿政策的出台，目的是发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，减轻农民就医负担，降低新农合基金风险，提高新农合基金的使用效能，同时也有力地促进中医药事业的发展。

　　但笔者认为，目前中医药的优势未在新型农村合作医疗中得到有效发挥，医疗成本并未因中医药的推广应用而减少，反呈迭加现象。在此发展趋势下，综合分析目前农村中医药的发展现状，其核心问题如下：

　　一是对需方为主体的中医药服务补偿政策均已到位，但中医药并未在新型农村合作医疗中得到广泛的应用。二是医疗成本并未因中医药的应用而呈现降低的趋势。三是农民对中医药服务的认知度并没有得到明显改善，中医药的特色优势未在新农合中得到有效发挥。针对目前存在的问题，笔者认为需重新审视我国现阶段新农合医疗中医药服务的补偿政策的作用与价值，进一步探索农村中医药的发展方向。

[1] [2] [3] [4] 下一页